10月26日,國開行與中國長江三峽集團公司（簡稱三峽集團）在北京簽署合作協(xié)議。根據(jù)這份合作協(xié)議,自2010年至2015年期間,國開行將向三峽集團提供500億元人民幣和40億美元（約合人民幣268億元）的融資額度。         這筆超過760億人民幣的貸款將用于支持三峽集團開發(fā)大型水電、風電等新能源項目以及“走出去”業(yè)務。         風電目前已被三峽集團確定為除水電之外的第二大主業(yè)。近幾年,三峽已經(jīng)在國內(nèi)建設多個風電項目,包括慈溪49.5MW風電場,內(nèi)蒙古烏蘭察布市化德風電場及江蘇響水201MW風電項目等。三峽已將國水投確定為三峽風電業(yè)務的運營主體,目標是2020年完成風電裝機容量2000萬千瓦,再造一個“風電三峽”。         值得注意的是,此次國開行為三峽提供的貸款額度還包括40億美元。這部分資金將重點用于支持三峽“走出去”發(fā)展。

        國家發(fā)展和改革委員會有關負責人10月21日說，我國將抓緊編制《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。         國務院近日頒布了《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，涉及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)。為進一步了解有關情況，記者采訪了國家發(fā)展改革委有關負責人。         事關可持續(xù)發(fā)展的重大舉措         這位負責人說，我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和全面建設小康社會的關鍵時期，工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，面臨著日趨緊迫的人口、資源、環(huán)境壓力，現(xiàn)有發(fā)展方式的局限性、經(jīng)濟結構狀況以及資源環(huán)境矛盾也越來越突出。         2009年，我國生產(chǎn)粗鋼5.68億噸，水泥16.5億噸，分別約占世界總產(chǎn)量的43％和52％；一次能源消耗達31億噸標準煤，是世界能源消費總量的17.5％。而同期我國的GDP只有34萬億元，約合4.7萬億美元，占世界GDP54萬億美元的比重僅8.7％，這種依靠大量消耗資源支撐發(fā)展的方式是難以為繼的。         他說，到2020年要全面建成小康社會，到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標，要保持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緩解資源環(huán)境瓶頸制約，促進產(chǎn)業(yè)結構升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強國際競爭優(yōu)勢，必須把握世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史機遇，加快培育發(fā)展物質(zhì)資源消耗少、環(huán)境友好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。         這位負責人說，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不僅能有效緩解全球日趨嚴峻的能源、資源、糧食、環(huán)境、氣候、健康等問題，也將決定一個國家在經(jīng)濟全球化過程中的作用和地位。         確定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領域和方向的依據(jù)         這位負責人說，為進一步集中力量，努力實現(xiàn)重點領域快速健康發(fā)展，國家從上述七個產(chǎn)業(yè)領域中選擇了若干重點方向作為現(xiàn)階段加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的切入點和突破口。         從節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)看，為應對全球氣候變化和適應產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的國際趨勢，結合我國面臨的資源環(huán)境巨大壓力，我國將以先進適用技術集成應用為重點，大力發(fā)展新型高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用技術和裝備，發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務業(yè)和再制造產(chǎn)業(yè)等環(huán)保產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。         從新能源產(chǎn)業(yè)看，綠色新能源技術發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化是解決能源危機、優(yōu)化能源結構的根本出路。未來我國應積極發(fā)展新一代核能；加快太陽能熱利用技術推廣應用，開拓多元化的太陽能光伏光熱發(fā)電市場；提高風電技術裝備水平，有序推進風電規(guī)?；l(fā)展；因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)能。         從新一代信息技術產(chǎn)業(yè)看，信息技術正在縱深發(fā)展并深刻改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)和生活方式，新一代信息技術依然是我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的最核心技術。         從生物產(chǎn)業(yè)看，生命科學和生物技術將是從根本上影響２１世紀人類發(fā)展的重大領域，將對改變消耗自然資源的傳統(tǒng)發(fā)展模式、構建綠色可再生產(chǎn)業(yè)體系、促進人類健康產(chǎn)生革命性影響。         高端裝備制造業(yè)是裝備制造業(yè)的高端部分，具有技術密集、附加值高、成長空間大、帶動作用強等突出特點，對于加快我國工業(yè)現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)制造強國戰(zhàn)略目標具有重要意義。         新材料產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟各行業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎，也是長期以來制約我國制造業(yè)發(fā)展和節(jié)能減排目標實現(xiàn)的瓶頸。其發(fā)展要以發(fā)揮我國在納米、超導、稀土等材料科學技術研究方面的優(yōu)勢為基礎，以滿足國家重大工程建設和產(chǎn)業(yè)結構升級為目標，鞏固學科研究優(yōu)勢，大力發(fā)展新材料制備技術和裝備，大力推進新型材料產(chǎn)業(yè)化，大力推進大宗高端材料規(guī)?；a(chǎn)應用。         從新能源汽車產(chǎn)業(yè)看，新能源汽車是全球汽車行業(yè)升級轉(zhuǎn)型的方向。當前，我國要充分發(fā)揮社會各方面的積極性，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟系列化為途徑，著力突破動力電池、驅(qū)動電機和電子控制領域關鍵核心技術，加速形成知識產(chǎn)權，推進插電式混合動力汽車、純電動汽車推廣應用和產(chǎn)業(yè)化。         突出財稅金融政策的扶持和引導作用         這位負責人表示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要巨大的資金投入。當前，我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金投入嚴重不足，財稅政策引導社會投資、激勵企業(yè)創(chuàng)新積極性的力度不夠，多層次資本市場發(fā)育不完善。應在充分發(fā)揮企業(yè)投入積極性的同時，切實發(fā)揮中央財政資金的引導作用、國家稅收政策的激勵作用和多層次資本市場的支撐作用，建立健全政策體系，創(chuàng)新支持方式。         在財政支持政策方面，國家決定提出切實加大財政投入力度，發(fā)揮中央財政資金引導和調(diào)動社會投資積極性的作用，重點在整合現(xiàn)有政策資源和利用現(xiàn)有資金渠道的基礎上，建立穩(wěn)定的財政投入增長機制，設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，大幅度增加中央財政的資金投入，專項集中支持重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、重大應用示范工程、重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新能力建設等，引導創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。         在稅收激勵政策方面，我國將切實完善稅收激勵政策，重點從激勵自主創(chuàng)新、引導消費、鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài)等角度，針對產(chǎn)業(yè)的具體特征，制定流轉(zhuǎn)稅、所得稅、消費稅、營業(yè)稅等支持政策，形成普惠性激勵社會資源發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策手段。         這位負責人說，針對一些重點領域突出存在的制約戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制問題，有關部門將建立促進“三網(wǎng)”融合高效有序開展的政策和機制，深化電力體制改革，推進空域管理體制改革，實施新能源配額制，落實新能源發(fā)電全額保障性收購制度；加快資源性產(chǎn)品價格形成機制改革，完善資源稅費調(diào)節(jié)機制；加快建立生產(chǎn)者責任延伸制度，建立和完善主要污染物和碳排放交易制度。         有關部門還將制定上述決定的實施細則，編制相關產(chǎn)業(yè)具體規(guī)劃，研究出臺鼓勵和引導民間資本投入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的具體措施，并落實專項資金。

        在新能源領域中，風力發(fā)電是非常重要的一個領域。特別是環(huán)保、綠色的特點，更使其成為我國以及諸多風力資源豐富的國家發(fā)展新能源的重點選擇。         目前，中國風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)仍缺乏一個完備的線路圖，雖然有中長期規(guī)劃，但事實上項目的整體上馬速度非?？?，遠遠超過計劃速度。但是雖然行業(yè)整體擴容迅速，但存在的諸多問題如果不快速解決，將會形成極大的隱患。         歐美風電的發(fā)展速度相對較快，可供中國企業(yè)借鑒的經(jīng)驗有很多。其實，這個領域無論對于哪個國家來講，都可謂是朝陽產(chǎn)業(yè)，沒有哪個國家擁有完全成熟的經(jīng)驗。為此，全行業(yè)必須相互合作、實現(xiàn)共贏，才能促進整個行業(yè)的進步。         風電不是一種穩(wěn)定的供給能源，準確預測風量大小都是不現(xiàn)實的。而且，風能的曲線幾乎是不可能與消納（消受、容納）曲線吻合。如何有效解決風能供給的穩(wěn)定性？         我國的一向做法是，風電、水電和火電打捆外送。也就是說，上馬風能發(fā)電的地方要同時上馬火電或者水電，以一種可控性較強的能源供給方式來調(diào)節(jié)風能的穩(wěn)定性問題。比較傳統(tǒng)的方式是，每個風電場都需要配套別的能源供給方式，這就帶來一個問題，成本毫無疑問是偏高的；而且，也是一種嚴重的重復建設。         風車王國，也是現(xiàn)在實力強勁的風電王國——丹麥，給出了一個值得我們思考的做法。丹麥本身的消納能力有限，自身并沒有建設大量的水電和火電項目，而是采取依托北歐其它國家的水電及德國的火電進行調(diào)節(jié)。         這種跨國的聯(lián)動方式帶給中國的啟示便是，打捆外送的方式是將能源的供給問題完全推卸給新能源發(fā)電項目的省份或地區(qū)，用電地區(qū)只是坐等穩(wěn)定能源的到來，這是一種狹隘的地方保護主義。         因此，擁有不同優(yōu)勢能源的省份應該積極聯(lián)合起來，采取共享的形式，由火電、水電資源豐富的省份整體負責國家規(guī)模以上的風電發(fā)電項目的調(diào)控問題，這樣才能有效減少能源項目的重復建設問題。         而且，這種合作方式應該更加智能化。目前，美國正在努力突破聯(lián)邦體制的限制，建設跨州的高壓電網(wǎng)建設，以充分利用不同地域風電出力特性及共享調(diào)峰電源。這就對電網(wǎng)提出了很高要求，總體的解決方案仍需要由國家牽頭進行研究并解決。風電材料設備         企業(yè)合作才能共贏         上網(wǎng)難，是目前我國風電企業(yè)面臨的最重要的一個問題。其根本原因在于風能的不穩(wěn)定性，以及調(diào)節(jié)的困難性。技術突破固然是硬道理，但如何快速趕上歐美先進水平，我們?nèi)孕杞梃b歐美的先進經(jīng)驗——企業(yè)合作。         必須明確的是，企業(yè)間的合作必須充分重視風險控制，中國風電領域的合資企業(yè)數(shù)量比較多。2009年，由于金融危機沖擊，這些企業(yè)的外資方有不少都受到了較強沖擊，中國風電領域一度面臨外資撤退的難題，整個行業(yè)的脆弱度值得關注。以IBM為例，其能源與公共事業(yè)部正在致力于新能源領域的技術研發(fā)和合作。合作對象并不僅僅局限于企業(yè)，與科研機構的合作案例也非常多，甚至也有與國家層面的合作。比如，在島國馬耳他，該國以前的發(fā)電完全依靠進口的礦物燃料，為確保為該國設計一套能夠提供價格適中的、安全環(huán)保的能源，IBM與馬耳他國家電力和水事業(yè)公司展開合作，幫助他們建立世界上第一個在全國范圍內(nèi)建立智能電網(wǎng)和完全集成電力和水系統(tǒng)的國家。上網(wǎng)難的問題并非是由于國家電網(wǎng)公司對話語權的壟斷，而是其與發(fā)電企業(yè)之間尚未建立起足夠通暢的信息交換通道。也就是說，國家電網(wǎng)公司也為不能兼顧到所有企業(yè)感到為難。特別是對于風力發(fā)電的企業(yè)，由于其電能的預測性難，為了保障電網(wǎng)的整體運營，目前確實難以對這些企業(yè)投入較大關注。         但這并不成為企業(yè)之間缺乏交流的理由。如果缺乏任何一方面的企業(yè)參與其中，風力發(fā)電上網(wǎng)難的問題將始終無法解決。此外，風能設備、發(fā)電企業(yè)等企業(yè)之間的溝通與合作也必不可少。而且這個合作也不一定要局限在國內(nèi)，比如，前不久，加拿大Sandwell國際工程集團就表示，希望能夠與我國福建的企業(yè)在風能發(fā)電等項目上開展合作。         隨著全球資源的逐漸稀缺和環(huán)境壓力的不斷加大，電力行業(yè)正面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。歐美許多發(fā)達國家的電網(wǎng)企業(yè)普遍已經(jīng)將智能電網(wǎng)作為未來電網(wǎng)的發(fā)展目標之一。中國企業(yè)也已經(jīng)在密切關注這一動向。         目前，已有的智能電網(wǎng)技術主要應用于配電和用電領域。配電領域的智能化就是減少人工操作的比重，目前該領域的應用情況還非常有限。用電領域主要是針對家庭安裝的智能設備而言的。這些設備投資小、效果明顯，目前已有應用。 但目前，人們關注的重心逐漸轉(zhuǎn)移到發(fā)電和輸電領域。而這部分的重點之一就是新能源發(fā)電項目如何有效介入電網(wǎng)。         在歐洲，丹麥、德國、西班牙等國家的電網(wǎng)非常堅強，并且通過大容量的跨國聯(lián)絡線與鄰國實現(xiàn)互聯(lián)，保障了丹麥等國的新能源發(fā)電項目有效進入網(wǎng)絡。而美國目前正在努力突破聯(lián)邦體制的限制，建設跨州的高壓電網(wǎng)建設，以充分利用不同地域風電出力特性及共享調(diào)峰電源。         這其中，很重要的一個方面便是保障風能發(fā)電的穩(wěn)定性。由傳統(tǒng)能源的優(yōu)勢地區(qū)負責調(diào)控主要有兩種方案，一是由這些傳統(tǒng)能源基地分別向每一個風電基地提供調(diào)節(jié)方案，另一種方案就是在保障風能發(fā)電上網(wǎng)的前提下，通過總體電網(wǎng)的調(diào)控性來確?？傠娏康姆€(wěn)定性，并由電網(wǎng)進行整體分配。         后一種方案對于整體電網(wǎng)的穩(wěn)定性和智能性，顯然具備更高的價值，但是實現(xiàn)起來卻非常有難度，特別是如果在短時間內(nèi)出現(xiàn)極大的輸出差值的情況下，補平的困難性很大。因此，仍需要增加儲能設備的投入，使其能夠盡可能保證正常的供電效果。國家風光儲輸示范項目目前已經(jīng)在河北省張家口市張北縣展開，將于近期正式完全投入應用，積極探索風電發(fā)電輸出功率的穩(wěn)定性和可控性正是這個項目的主要目的之一。

        9月14日，中國首個千萬千瓦級風電基地裝機容量突破500萬千瓦大關，達到了501.8萬千瓦，離一期工程的516萬千瓦規(guī)劃相差不到14萬千瓦。         “現(xiàn)在使用的都是1.5兆瓦的風機，再有94個風機，就達到516萬千瓦了?！本迫邪l(fā)改委副主任吳生學說。         酒泉市委書記李建華說，預計在９月20日前，酒泉風電基地裝機可達516萬千瓦，中國首個千萬千瓦級風電基地一期建設工程可全面完成。         如今，沿古絲綢之路西出嘉峪關，即可看到森林一般的“風車陣”，目前世界上最大的清潔能源生產(chǎn)基地，在甘肅河西走廊浩瀚的戈壁沙漠上已成規(guī)模。         作為中國首個千萬千瓦級風電基地，酒泉風電基地2009年８月８日開工奠基。記者在玉門市、瓜州縣風電建設現(xiàn)場看到，拉運風機和葉片的車輛穿梭不息，長達200多公里風電場建設工地上，吊機林立，機聲轟鳴，一派繁忙的建設景象。         在風電場建設的帶動下，中國風電裝備制造業(yè)也快速發(fā)展。僅酒泉風電設備產(chǎn)業(yè)制造園就落戶29家企業(yè)，其中中國風電設備總裝的前“三強”華銳、金風、東氣，以及葉片制造前“三強”中材、中復、中航等全部落戶園區(qū)，今年前７個月銷售收入就突破百億元大關。         為風電場配套的甘肅瓜州到永登的750千伏輸電線路也在緊張建設中，將于10月份建成。“屆時，酒泉風電基地的電力輸送問題將得到很大緩解?！眹译娋W(wǎng)甘肅酒泉超高壓輸變電公司經(jīng)理劉世斌說。         按照國家規(guī)劃，酒泉風電基地一期今年底將實現(xiàn)裝機516萬千瓦，2015年實現(xiàn)裝機1271萬千瓦。在一期建設工程接近尾聲的同時，二期工程755萬千瓦風電項目也完成測風、規(guī)劃選址、預可研等前期工作。

        2010年9月2日，金風科技召開股東大會，正式通過將公司原5.0MW機組研制項目容量升級至6.0MW的議案。近幾年，隨著國內(nèi)風機大型化趨勢的升級，業(yè)內(nèi)對于直驅(qū)與雙饋技術孰優(yōu)孰劣的討論也更加激烈。目前，國內(nèi)以直驅(qū)技術為代表的企業(yè)主要是金風科技和湘電風能，以雙饋技術為代表的企業(yè)主要為華銳風電，業(yè)內(nèi)人士分析，這兩種技術的最終走向，將直接決定上述企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。         6兆瓦葉片成為國內(nèi)最大        按計劃，金風科技將于2011年完成6.0MW永磁直驅(qū)風力發(fā)電機組的總體設計及零部件詳細設計，2012年6月底前完成首臺樣機安裝。目前，6兆瓦風機為國內(nèi)最大風機機組。        中國證券報記者了解到，6.0MW機組采用的永磁直驅(qū)技術與金風科技已經(jīng)進行小批量化生產(chǎn)的2.5MW機組技術路線基本相同。這項技術，也是被眾多第三方認可的海上風電技術的大趨勢。           2007年，世界上只有金風科技和德國的ENERCON公司生產(chǎn)直驅(qū)風機，而近年來隨著機組容量增大，同時電網(wǎng)對于風電并網(wǎng)的要求日趨嚴格，直驅(qū)技術尤其是永磁直驅(qū)技術的性能充分展現(xiàn)出對電網(wǎng)的友好性，風電巨頭西門子、GE等公司也紛紛涉獵永磁直驅(qū)領域。        摩根士坦利在其亞太區(qū)風力發(fā)電研究報告中稱：直驅(qū)風力發(fā)電機在海上風電市場中具有競爭優(yōu)勢，因為減少的齒輪箱維護成本超過了增加的初始投資成本。同時為了解決沒有了齒輪箱，技術上會增大風機重量和體積的問題，引入了永磁技術，永磁直驅(qū)技術還具有自身勵磁的優(yōu)勢，大幅降低電能損失，可以提高總體效率3-5%。        彭博新能源財經(jīng)在其近期風電研究報告中也明確表示，未來海上大風機5.0MW及以上將向直驅(qū)永磁方向發(fā)展。        目前，國內(nèi)風力發(fā)電機主要分直驅(qū)與雙饋兩種技術路線。中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會風能設備分會秘書長祁和生認為，直驅(qū)技術由于沒有齒輪箱會因此會減少故障率，對于海上風機而言，沒有齒輪箱也減少了潤滑油泄漏污染海面的危險。        湘電風能技術人員告訴記者，和雙饋機型相比，直驅(qū)風機采購成本每千瓦也就高個70-80元，但在發(fā)電量和維修量上，卻優(yōu)勢明顯。        但直驅(qū)技術也并非沒有短板，發(fā)電機散熱與機頭載荷，就是困擾直驅(qū)技術的兩大問題。由于直驅(qū)機組機頭重量過重，會導致機艙和輪轂的聯(lián)合處的磨損。盡管省去了齒輪箱，但機身更大，所用鋼材也將更多。        而雙饋作為經(jīng)歷過長時間檢驗的成熟技術，一直被維斯塔斯、華銳等企業(yè)所青睞。        維斯塔斯(中國)產(chǎn)品經(jīng)理薛一景表示，維斯塔斯之所以一直采用雙饋技術，主要原因是直驅(qū)技術還有待成熟，可靠性還有待檢驗。目前歐洲幾個大型海上風電場，使用的都是雙饋技術。但也有業(yè)內(nèi)人士認為，維斯塔斯機型采用雙饋技術，一個重要原因是歐洲風速穩(wěn)定，沒有風沙，而且電網(wǎng)穩(wěn)定，對諧波容忍程度高，加上齒輪箱確實質(zhì)量過硬，所以沒有采用直驅(qū)的動力。        曾經(jīng)有業(yè)內(nèi)人士拿顯像管電視與液晶電視比喻雙饋與直驅(qū)技術，認為直驅(qū)將來對雙饋技術的替代，將不可避免。但多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認為，從目前情況來看，還不能說直驅(qū)就是風電機組的下一代技術，直驅(qū)技術的市場表現(xiàn)，至少還要幾年才能顯現(xiàn)出來。風電材料設備        相反，這兩種技術正有逐漸融合之勢，目前國內(nèi)部分企業(yè)已經(jīng)開始生產(chǎn)兼顧兩種技術優(yōu)勢的半直驅(qū)風機。業(yè)內(nèi)人士表示，半直驅(qū)如果傳動和載荷做得好，可能兼顧直驅(qū)和半直驅(qū)的優(yōu)勢，但如果結合得不好，其結果可能會正好相反。

溫家寶主持召開國務院常務會議審議并原則通過《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》         國務院總理溫家寶9月8日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。　　會議指出，加快培育和發(fā)展以重大技術突破、重大發(fā)展需求為基礎的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對于推進產(chǎn)業(yè)結構升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升我國自主發(fā)展能力和國際競爭力，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。必須堅持發(fā)揮市場基礎性作用與政府引導推動相結合，科技創(chuàng)新與實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相結合，深化體制改革，以企業(yè)為主體，推進產(chǎn)學研結合，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)?！　h確定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向、主要任務和扶持政策。（一）從我國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎出發(fā)，現(xiàn)階段選擇節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個產(chǎn)業(yè)，在重點領域集中力量，加快推進。（二）強化科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加強產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術和前沿技術研究，強化企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設，加強高技能人才隊伍建設和知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、保護、管理，實施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系，推進重大科技成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（三）積極培育市場，營造良好市場環(huán)境。組織實施重大應用示范工程，支持市場拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新，建立行業(yè)標準和重要產(chǎn)品技術標準體系，完善市場準入制度。（四）深化國際合作。多層次、多渠道、多方式推進國際科技合作與交流。引導外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持有條件的企業(yè)開展境外投資，提高國際投融資合作的質(zhì)量和水平。積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的重點產(chǎn)品、技術和服務開拓國際市場。（五）加大財稅金融等政策扶持力度，引導和鼓勵社會資金投入。設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，建立穩(wěn)定的財政投入增長機制。制定完善促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收支持政策。鼓勵金融機構加大信貸支持，發(fā)揮多層次資本市場的融資功能，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權投資基金?！　h強調(diào)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務。要加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，編制國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄，優(yōu)化區(qū)域布局，形成各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局?！　h還研究了其他事項。

        日前，在樂亭近海海域上，經(jīng)過6個小時的定位，一根65米長的鋼管樁被牢牢地打入海底，標志著樂亭海上風電示范項目前期工程測風塔開始動工修建。這一測風塔是該縣為海上風電示范項目順利運行而建造的第二座海上風電測風塔，投資達1000萬元，將為樂亭海上風電示范項目的選址、裝機編組和投資效益分析提供科學依據(jù)。        風電材料設備風電作為清潔能源、可再生能源，符合國家節(jié)能減排、清潔能源的能源政策，海上風電相比陸上風電資源更加豐富。樂亭擁有124.9千米的海岸線，可供利用的風資源達3700MW，資源非常豐富。該縣接臨吞吐量突破億噸的唐山港京唐港區(qū)，境內(nèi)擁有120平方公里的臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。同時，以首鋼、唐鋼等大型鋼鐵項目制造企業(yè)作支撐，鐵路網(wǎng)公路網(wǎng)四通八達，具備了做大做強風電產(chǎn)業(yè)得天獨厚的條件。        為加快海上風電場的開發(fā)建設，該縣早在去年初就聘請上?？辈煸O計院專家編制了《樂亭縣海上風電規(guī)劃》，規(guī)劃樂亭海上風電示范項目總容量350MW，通過了專家評審，進入審批階段。今年年初，該縣向國家發(fā)改委申報了200MW海上特許經(jīng)營權招標項目，擬采用5MW國產(chǎn)風電機組牞裝機規(guī)模600MW以上，預計投資120億元以上，規(guī)模之大在國內(nèi)首屈一指。為保證海上風電示范項目高效運行，該縣成立了海上風電示范項目前期籌備組，擬定了框架協(xié)議，推動前期工作高效開展。樂亭縣政府、國電電力、華能、河北建設、華銳公司、三一電氣將在9月中旬曹妃甸經(jīng)貿(mào)洽談會上正式簽訂六方協(xié)議，使樂亭海上風電示范項目進入實質(zhì)階段。

        7月20日，國家能源局在北京舉行2010年上半年能源經(jīng)濟形勢發(fā)布會，國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長江冰在會上對外透露，《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)成稿，準備上報國務院審批。至此，業(yè)界矚目的“新能源發(fā)展規(guī)劃”終于閃亮登場，并正式命名為“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，該規(guī)劃提出，從2011年至2020年，規(guī)劃期累計直接增加投資5萬億元,每年增加產(chǎn)值1.5萬億元,增加社會就業(yè)崗位1500萬個。         在一個合適的時間節(jié)點，《新興能源發(fā)展規(guī)劃》看起來為中國的風電產(chǎn)業(yè)送來了它最需要的東西：資金、時間和市場。用“合適的時間節(jié)點”來形容中國風電產(chǎn)業(yè)所處的時期，還是比較恰當?shù)模瑑H僅經(jīng)歷3年的市場培育和2年的快速發(fā)展，中國風電設備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處于過剩：2009年，中國風電裝機增量為9GW，同比上升92%，但風機產(chǎn)量高達13.7GW。據(jù)預測，2010年國內(nèi)風機產(chǎn)能有22GW之高，但需求為14.2GW；中國目前風電機組生產(chǎn)商約為70家，90％的市場份額集中在10家生產(chǎn)商；中國企業(yè)最擅長的價格戰(zhàn)從去年就已經(jīng)開始，陸地風電千瓦的價格從2008年的9100/千瓦下降到今年5月份的5400/千瓦，價格繼續(xù)下降已經(jīng)成為行業(yè)趨勢；低端建設、重復建設和產(chǎn)能過剩最終導致低價競爭，甚至惡性競爭已經(jīng)不可避免，盡管“優(yōu)勝劣汰”是企業(yè)生存的基本法則，這本無可厚非，但是對于剛剛發(fā)展起來的中國風電產(chǎn)業(yè)而言，一場過于激烈的市場洗禮就有點殘酷。          現(xiàn)在，《新興能源發(fā)展規(guī)劃》來了，它能給中國的風電產(chǎn)業(yè)帶來全新的發(fā)展機遇嗎？         《新興能源發(fā)展規(guī)劃》不僅包括風能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能等新能源的開發(fā)利用，還包括傳統(tǒng)能源的升級變革，比如潔凈煤、智能電網(wǎng)、車用新能源、分布式能源等的具體實施路徑、發(fā)展規(guī)模以及重大政策舉措等的部署規(guī)劃。5萬億的投資計劃經(jīng)過10年的逐次分配，最終再到各個領域之后，每個領域每年所獲得的“照顧”，已經(jīng)沒有想象的那么多。         另一方面，風電裝備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被界定為產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)，早在2009年9月，國務院批轉(zhuǎn)由國家發(fā)改委等十部門上報的《關于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見的通知》中明確指出：要嚴格控制風電裝備產(chǎn)能盲目擴張。作為對國家政策的強化和延續(xù)，近期國內(nèi)幾家風電設備生產(chǎn)企業(yè)的IPO（首次公開發(fā)行股票）已經(jīng)被變相叫停。國家抑制風電行業(yè)產(chǎn)能過剩的一系列舉措，雖然經(jīng)過地方的層層對策之后，給予風電裝備行業(yè)的影響被大大削弱，但是行業(yè)資金的渠道和來源已經(jīng)無法和以前相提并論。         《新興能源發(fā)展規(guī)劃》看起來給了中國風電設備生產(chǎn)商足夠的時間和機會，理想狀態(tài)下，10年時間完全能夠培育出一個成熟產(chǎn)業(yè)；而現(xiàn)實的狀況是，中國的《新興能源發(fā)展規(guī)劃》給予全球風電設備廠商一個平等的機會。         2010年1月，中國取消了有關“風電項目設備國產(chǎn)化率要達到70%以上”的扶持性規(guī)定，原先“不滿足設備國產(chǎn)化率要求的風電廠不允許建設”的規(guī)定被取消，在天津瀕海新區(qū)，全球五大風機廠商中的維斯塔斯、蘇司蘭、歌美颯建立了自己的生產(chǎn)基地；5月，歌美颯技術集團在吉林建立風電基地；7月，“新興能源發(fā)展規(guī)劃”出爐?？陀^的說，外企在中國投資的風電裝備基地，要在2011左右才能完全達到規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)生成本優(yōu)勢，但是更多在去年和今年投資興建的中國風電裝備廠商也要在2011年才能達到量產(chǎn)，在純粹市場化競爭中，《新興能源發(fā)展規(guī)劃》沒有賦予中國風電設備商更多的時間優(yōu)勢。         根據(jù)《新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，我國將在甘肅、新疆、河北、吉林、內(nèi)蒙古、江蘇六個省區(qū)打造7個千萬千瓦級風電基地，具體細化后，在2015年以前，中國陸上風電每年大約需要10000臺風電機組（按照單機組1.5MW計算），但在2010年，中國的風電機組產(chǎn)能已經(jīng)達到1550臺。兆瓦級風電機組成為我國未來風電的發(fā)展趨勢，目前我國風電整機制造企業(yè)數(shù)量已超過70家，風葉生產(chǎn)企業(yè)50多家，符合《風電設備制造行業(yè)準入標準》能夠規(guī)模化提供兆瓦級風電機組的共有7家，而能夠提供兆瓦級風電葉片的主要有14家，但是到2011年，2009和2010年投資的風電設備生產(chǎn)基地將陸續(xù)投產(chǎn)，風電設備將由產(chǎn)能過剩而變成產(chǎn)量過剩。         與此同時，國家電網(wǎng)公司制定的《國家電網(wǎng)公司風電場介入系統(tǒng)設計內(nèi)容深度規(guī)定》、《風電運行控制技術規(guī)定》以及《風電功率預測系統(tǒng)功能規(guī)范》等多個配套規(guī)定，對于風電設備企業(yè)的影響和限制也將日益顯現(xiàn)，特別是對于剛剛起步的風電設備企業(yè)而言，限制會比較多，最后的結果是，并不是每一個企業(yè)都能公平的分到它所期望的市場份額，這就好比吃蛋糕：一個直徑1米的蛋糕如果進行平均分配，對于100個人而言是公平的，但是市場的游戲規(guī)則是強者先得，蜂擁而上之后的結果是有很多人吃不到。         風電作為新能源產(chǎn)業(yè)之一，“技術創(chuàng)新”才是其核心所在，新能源市場的成熟，首先要以技術的不斷革新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力，技術的不斷創(chuàng)新將生產(chǎn)成本降低，將單位風能轉(zhuǎn)化為有開發(fā)價值的電能，風能才能發(fā)展成為獨立的具有商業(yè)價值的新能源。一個簡單的例子，目前我國風電產(chǎn)業(yè)利潤主要來自政府的補貼，平均下來，風能每發(fā)1度電，政府的補貼是0.25元，到2020年我國的風電裝機可能達到1.5億千瓦，即使按照每年3000個小時的發(fā)電時間，補貼數(shù)額之大，也將成為政府不可承受之重。《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中的時限是2011年到2020年，可以認為政府對風電產(chǎn)業(yè)“照顧”的一個期限，但是這個期限有很大的不確定性，如果風電行業(yè)的技術研發(fā)獲得根本性突破，無論技術性突破來自于國內(nèi)或者國外，國家政策都有可能順勢做出調(diào)整，我國風電設備企業(yè)所面臨的環(huán)境都會產(chǎn)生全新的變化。         對于行業(yè)發(fā)展的主要推動力，不是來源于市場而是國家政策，這是我國的特色之一，風電裝備產(chǎn)業(yè)更不例外，盡管風電還沒有商業(yè)價值，但是政府補貼卻能夠讓風電企業(yè)旱澇保收，補貼由中央提供，業(yè)績和GDP歸屬地方政府，目前國內(nèi)已經(jīng)有10個省市提出和正在建立風電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，《新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》讓搶得先機者熱血奮勇，旁觀者躍躍欲試，關鍵的問題是：新能源的“新”關鍵在那里？如果我國將新能源做成了新能源的低端行業(yè)，僅僅是通過國外技術轉(zhuǎn)讓的方式進行整機組裝，即使10年之后，中國的風電裝備遍布全世界，中國仍然是全球風能產(chǎn)業(yè)的打工者。  

      7月20日，業(yè)界期待已久的“新能源發(fā)展規(guī)劃”的面紗終于掀開，并正式更名為“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，規(guī)劃期為2011-2020年。據(jù)相關人士介紹,該規(guī)劃經(jīng)過多次的修改,完善,目前已經(jīng)形成定稿,并已通過發(fā)改委的審批,將按照有關程序上報國務院。規(guī)劃期累計直接增加投資5萬億元,每年增加產(chǎn)值1.5萬億元,增加社會就業(yè)崗位1500萬個。     此次，國家5萬億的出爐主要重點圍繞圍繞非石化能源比重和碳減排這兩個目標展開，是屬于經(jīng)濟結構調(diào)整的范疇。     評論：5萬億要花在刀刃上 7月20日，國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長江冰透露，《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已形成比較成熟稿件，準備上報國務院審批。該規(guī)劃提出，從2011年至2020年，將累計增加投資5萬億元，每年將可增加產(chǎn)值1.5萬億元。 　　之前盛傳的“新能源”規(guī)劃如今以“新興能源”發(fā)展規(guī)劃面貌出現(xiàn)，江冰說，這是因為規(guī)劃不僅包括風能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能等新能源的開發(fā)利用，還包括傳統(tǒng)能源的升級變革，比如潔凈煤、智能電網(wǎng)、車用新能源、分布式能源等的具體實施路徑、發(fā)展規(guī)模以及重大政策舉措等的部署規(guī)劃。         在2008年以來的這一輪國際金融危機后，各國不約而同地選擇了新能源產(chǎn)業(yè)作為引領經(jīng)濟復蘇的“火車頭”。在我國，傳統(tǒng)能源的升級變革和新能源的開發(fā)利用，同樣是改善能源結構、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的契機。 未來10年，5萬億元的投資將怎樣撬動我國經(jīng)濟的新一輪發(fā)展，答案有著巨大的想像空間。如何將這一大筆錢花到刀刃上，切實推動新興能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，尤其是在“平地起高樓”的新能源領域，如何在搶占制高點的同時避免盲目投資，則考驗著各級政府的智慧。         近日的一則報道值得反思。過去兩年內(nèi)，一家名叫“全球水電工業(yè)公司”的美國企業(yè)，攜“太空太陽能”等高科技概念，與多個地方政府簽署了太陽能發(fā)電的框架協(xié)議。其投資計劃動輒以數(shù)十億歐元計，規(guī)劃發(fā)電總量達到中國2020年光伏發(fā)電規(guī)劃總量的25倍。然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家公司的注冊資本僅為7.5萬美元，其技術的先進性亦存疑。迄今為止，除了某合資公司的前期費用8.2萬美元外，其他協(xié)議投資再無動靜。 　　這樣的事例讓那些興致勃勃招商引資的官員有些尷尬。在沒有經(jīng)過仔細審核，連對方注冊資本多少都“的確沒注意”的情況下，就拍板敲定投資協(xié)議，其發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)之心是否太過迫切？而類似情況可能還不是孤例。 新能源的開發(fā)利用特別是大規(guī)模商用,將帶來能源利用方式的一場革命，市場空間巨大，作為投資項目而言無疑極具吸引力。但它所包含的技術可能不像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)那么容易搞明白。多年來，若干版本的“水變油”鬧劇就是典型例子，最近就有專家提醒，警惕“水變油”借殼新能源卷土重來。         為了更好地識別、篩選有前景的新能源技術，建立統(tǒng)一的權威技術評估機構至關重要。當前，一些地方對新能源項目開辟綠色通道，加快審批提高效率固然值得倡導，但項目評估一定不能簡化。即便肯定了技術優(yōu)勢，也不宜操之過急大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。由于新能源產(chǎn)業(yè)近幾年爆發(fā)式增長,很多產(chǎn)品從研制到批量生產(chǎn)周期太短,如果產(chǎn)品研制中的問題在大量投放市場之前沒有充分暴露并有效解決,將來可能出現(xiàn)大面積設備故障,造成重大損失?！按蟾煽焐稀钡碾[患顯而易見，發(fā)展新能源這種新鮮事物需更多耐心。       事實上，由于政策鼓勵，進入門檻又低，近年大量企業(yè)涌入新能源領域。據(jù)了解，近20個省份在申請或已建立新能源產(chǎn)業(yè)基地，其中大多數(shù)打出太陽能和風能牌。有數(shù)據(jù)顯示，我國光伏產(chǎn)業(yè)近5年來每年增長近150%，風電增長也是翻倍。產(chǎn)能井噴直接導致低價競爭,甚至惡性競爭。而一個背負新經(jīng)濟增長點的產(chǎn)業(yè),不應該從上馬伊始就伴隨著重復建設和產(chǎn)能過剩的陰影,對各地方而言，因地制宜發(fā)展新能源項目著實需要更多理性。       自主核心技術欠缺仍然是掣肘我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。如生產(chǎn)光伏電池的主要設備和原材料還需大量進口，風力發(fā)電機兆瓦級以上技術主要依靠國外技術轉(zhuǎn)讓。因此，增加新能源技術的科研投入迫在眉睫，如果只滿足于在新能源產(chǎn)業(yè)的制造部分不斷擴大產(chǎn)能，則偏離了借此轉(zhuǎn)型升級的方向。       此外，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)過程中所帶來的環(huán)境影響和能源消耗問題仍需科學評估。如太陽能發(fā)電一直面臨原材料多晶硅高耗能高污染的質(zhì)疑。如果新能源項目變成了高耗能高污染項目，無疑與大力發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的初衷背道而馳。所以，在環(huán)保設備添置、環(huán)保技術研發(fā)上，該花的錢一定要花。 要把錢花在刀刃上，還須三思而后行。

         從美通社（亞洲）獲悉，能源研究機構Emerging Energy Research (EER) 的一份最新市場研究顯示，在歐洲公用事業(yè)(2311.214,29.79,1.31%)的引領下，海上風能產(chǎn)業(yè)未來10年將大幅擴張，2020年全球風電裝機容量預計將增長至近450億千瓦。EER 指出，隨著短期內(nèi)北歐大型公用事業(yè)項目推動該產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該產(chǎn)業(yè)也將為北美和亞洲海上風能的發(fā)展提供舞臺。 　　EER 高級風能分析師愛德華·薩拉（Eduard Sala de Vedruna）表示“盡管成本和物流方面的挑戰(zhàn)使得全球海上風能市場的發(fā)展有所放緩，但是由于歐洲公用事業(yè)項目提高了對海上風能的關注，該產(chǎn)業(yè)如今正不斷擴張，過去8年裝機容量從7億千瓦增長到15億千瓦?！? 　　目前，亞洲和北美正向歐洲尋求技術和成本基準。EER 稱，2010年至2020年期間，全球海上風能新裝機總容量的近25%將來自這兩個地區(qū)。 　　薩拉指出：“海上風能很大程度上依舊是一個由英國領導的歐洲產(chǎn)業(yè)，緊接著是德國、瑞典、荷蘭、比利時和丹麥。”EER 預計亞洲將于2014年開發(fā)海上風能市場，由中國和韓國主導。EER 稱，在北美，美國深水風能(Deepwater Wind) 和加拿大奈昆(NaiKun)的試點項目可能在2012年之前完成，預計2020年裝機容量將達到60億千瓦。

           一邊是國務院點名警示產(chǎn)能過剩，一邊卻是投行、PE不懼風險的介入。 3月30日，聯(lián)想集團持股的弘毅投資、高盛集團、江蘇高科技投資有限公司等多家投行、PE公司，出現(xiàn)在連云港中復連眾復合材料集團有限公司（下稱“中復連眾”）。弘毅投資、高盛集團和江蘇高科技投資有限公司這3家公司共投資1億美元獲得大型央企中國建材集團旗下中復連眾30%股權。 “逆勢”入股 “在這3家公司中，弘毅投資持股最多，持有中復連眾約16.5%股權?！敝袊鴱秃喜牧霞瘓F公司（下稱“中復集團”）董事長張定金告訴《第一財經(jīng)日報》。 中復集團是中復連眾母公司。3家公司入股后，中復集團在中復連眾中原有的股權被稀釋，將持有約65.5%股權。為了給管理層進行激勵，中復連眾管理層還將持有剩余約5%的股權。 2009年，中復連眾實現(xiàn)營業(yè)收入20億元，同比增長45%，生產(chǎn)葉片4320只，成為國內(nèi)最大的風機葉片制造商，也是全球第二大風機葉片生產(chǎn)商，僅次于丹麥LM公司。 作為中國水泥行業(yè)的龍頭，中國建材集團進入風電行業(yè)較晚。2007年1月6日，中復連眾通過收購德國第二大風力發(fā)電機葉片生產(chǎn)企業(yè)——NOI葉片公司，迅速成長起來。那是中國風電設備企業(yè)首次進行海外并購。 張定金表示，很多投資公司都希望投資中復連眾，但是中復集團必須保持控股地位，不能出讓太多股權。 中復集團是中國建材集團旗下上市公司中國建材（03323.HK）旗下全資子公司，所以中復連眾目前已是上市資產(chǎn)。根據(jù)投行和PE過去的投資經(jīng)歷，投行和PE一般都是選擇準備上市的公司，公司上市，在獲得高額回報后撤離。 “并非所有投行和PE都這樣，還有一部分投資是看中行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營收益?！睆埗ń鹫f。 高端產(chǎn)能不過剩 去年8月26日，國務院常務會議點名批評風電設備存在產(chǎn)能過剩和重復建設問題。去年10月19日，發(fā)改委等十部委又聯(lián)合發(fā)文指出，風電設備產(chǎn)能超過裝機規(guī)模一倍，若不及時調(diào)控，產(chǎn)能過剩將不可避免。 對于風電行業(yè)產(chǎn)能過剩爭議，弘毅投資總裁趙令歡有自己的見解。“我也注意到，目前有一種聲音認為風電行業(yè)產(chǎn)能過剩，出現(xiàn)一哄而上的局面?！彼嬖V本報，“但目前認為風電行業(yè)產(chǎn)能過剩為時尚早，這個行業(yè)看上去很容易做，但是高質(zhì)量、經(jīng)得起考驗的風機不僅不過剩，而且還很少?！? 在他看來，與許多一般產(chǎn)業(yè)不同的是，風電行業(yè)是一個高科技行業(yè)。 “從另一個角度看，任何一個好的行業(yè)，都容易過剩，既然是一個好的行業(yè)，大家都想去投資?！敝袊ú募瘓F董事長宋志平接受本報采訪時認為，目前有幾十家企業(yè)在生產(chǎn)風機葉片，但是真正能生存下去的企業(yè)不會很多。 中復連眾目前主要瞄準海上風電市場。隨著陸上風電資源不斷開發(fā)利用，不占用土地、單機能量產(chǎn)出較大的海上風電越來越受到關注。 根據(jù)中復連眾總經(jīng)理喬光輝的介紹，海上風電年利用小時長、風速高，機組發(fā)電量一般比陸地高出20%，中國近?？砷_發(fā)利用的風能儲量有7.5億千瓦。

        6月3日，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的《2009可持續(xù)能源投資趨勢》報告顯示，2008年全球用于綠色能源的投資總額，已超過煤炭、石油等傳統(tǒng)能源領域的投資額。報告顯示，全球綠色能源投資已經(jīng)從2004年的300億美元上升至2008年的1550億美元，超過用于煤炭和石油開發(fā)的1100億美元投資額。業(yè)內(nèi)人士說，這也就意味著從2005年到2008年年底，全球綠色能源的投資額在4年時間內(nèi)增長了4倍多。            聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿希姆•施泰納說，風能是全球綠色能源投資額最集中的領域，各國投資額合計超過518億美元，而投資額增幅最大的領域是太陽能，同比增幅達49%，達到335億美元?！　?nbsp;       2008年，中國成為亞洲投資重點，投資額同比上漲18％，為156億美元，主要用于風能和生物能源項目?！　?          政策利好 新能源屢獲補貼　　            近幾年，中國在國際市場上四處尋找石油、煤炭等不可再生能源，動用了巨大的外交資源，同時也投入了相當多的外匯儲備，使得中國對外獲取能源的邊際成本變得越來越高昂。　　          其次，則是出于對國際原油價格重新上漲的擔憂。2008年國際油價的瘋狂上漲，無疑給了中國一次極大的心理沖擊?！　?           今年3月份，財政部聯(lián)手建筑部對光伏產(chǎn)業(yè)出臺了“光伏屋頂計劃”，財政部還將實施“金太陽”工程，采取財政補貼的方式，加快啟動國內(nèi)光伏發(fā)電市場?！　?            6月初，國家能源局表示即將出臺《新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2020年我國風電、太陽能光伏及核電運行的總裝機容量將分別達到1.5億千瓦、2000萬千瓦和8000萬千瓦?！　?          而近日，國家發(fā)改委、國家電監(jiān)會又印發(fā)了《關于2008年7-12月可再生能源電價補貼和配額交易方案的通知》(以下簡稱《通知》)，明確可再生能源222個發(fā)電項目上網(wǎng)電量84.44億千瓦時，補貼金額約20億元?！　?        《通知》明確，此次可再生能源電價附加資金補貼范圍為2008年7-12月可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電價高于當?shù)孛摿蛉济簷C組標桿上網(wǎng)電價的部分、公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)運行維護費用及可再生能源發(fā)電項目接網(wǎng)費用?！　?          其中，發(fā)電項目222個，上網(wǎng)電量84.44億千瓦時，補貼金額約20億元；公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)60個，補貼金額約1700萬元；接網(wǎng)工程133個，補貼金額約5700萬元。對納入補貼范圍內(nèi)的秸稈直燃發(fā)電項目按上網(wǎng)電量給予臨時電價補貼，補貼標準為每千瓦時0.1元，補貼項目35個，補貼金額約1.4億元?！　?          因此，由于目前政府強有力的推動，風能和太陽能在中國發(fā)展十分迅猛。2008年年底以來，整體“新能源”板塊在流動性推動及政策刺激的雙重作用下發(fā)生大幅上漲，相對底部漲幅達129%，資本在這一領域的投資活躍，也是看到了“新能源”終將改變現(xiàn)有能源供給狀態(tài)的長遠未來?！　?         地方積極 又一個“掘金場” 　　           新能源發(fā)展的迅速來源于對未來前景的看好， 2008年下半年以來，A股市場上“新能源”概念股受到追捧，各地也一時興起了一批新能源產(chǎn)業(yè)基地、光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)、風電設備制造商等等。而來自聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的報告也印證了這一點，風能發(fā)電和生物燃料項目是最活躍的投資項目，中國已躍居成為世界第二大風能市場?！　?         據(jù)了解，中國目前有近20個省份都在申請或已建立新能源產(chǎn)業(yè)基地，其中大多數(shù)打出太陽能和風能牌。進入6月，各地關于新能源基地的建設更是進入“井噴期”：　　         6月10日，北京新能源產(chǎn)業(yè)基地在延慶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)揭牌；　　         6月22日，江蘇響水縣委副書記、沿海經(jīng)濟區(qū)工委書記楊毅堅與美國新能源技術公司首席執(zhí)行官吳安琦博士簽訂太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地項目協(xié)議書；　　         6月24日，杭州市市長蔡奇高調(diào)宣布，要把杭州建成國內(nèi)領先的新能源產(chǎn)業(yè)基地和低碳城市；   　　同一天，我國唯一的“國家火炬計劃新能源與能源設備產(chǎn)業(yè)基地”和太陽能綜合應用示范城市，也是中國最大的太陽能光伏設備生產(chǎn)基地--保定，對包括美聯(lián)社、路透社等32家外國媒體的50名記者宣布：保定已擁有光伏發(fā)電及應用設備制造、風電設備制造等新能源相關企業(yè)170多家。         2008年，保定•中國電谷的硅片、電池及組件產(chǎn)量282兆瓦，占全國總量的15.7%，居世界第六；風電葉片產(chǎn)量274萬千瓦，占國內(nèi)市場的40%，居全國第一；　　         6月25日，甘肅省委常委、常務副省長馮健身對媒體說，力爭用20年時間把甘肅打造成全國重點的新能源建設基地…… 　　         記者了解到，到2020年，全國風電開發(fā)建設規(guī)模有望超過1億千瓦。初步計劃在河北、內(nèi)蒙古、吉林、甘肅、新疆、江蘇、山東等省份建設10多個百萬千瓦級風電基地和7個千萬千瓦級風電基地，形成若干個“風電三峽”，風電在局部地區(qū)電力供應中達到較高比例。 　　           因此，業(yè)界分析判斷，振興規(guī)劃目標值增加后，意味著相關配套政策將提速，而要實現(xiàn)2020年規(guī)劃總目標，預計可再生能源總投資將超過3萬億元以上。 　　          改變困局 電力企業(yè)的新出路　　         據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，由于近年來煤電價格一直處于頂牛狀態(tài)，傳統(tǒng)能源企業(yè)中電力是最迫切改變煤炭一直處于主導地位的。而新能源理所當然的被電力企業(yè)視為新出路?！　?          國電電力率先進入。中國國電電力集團在五大發(fā)電集團中率先進入太陽能領域，已于2008年10月在寧夏成立了多晶硅的項目公司，投資50億人民幣，分兩期建設，年產(chǎn)5000噸多晶硅，一期2500噸，計劃于2010年10月竣工?！　?         2009年6月24日，國電電力公告擬投資23.5億元在內(nèi)蒙古合資建設總產(chǎn)能規(guī)模為1萬噸的多晶硅項目,一期工程按3000噸/年建設。國電新能源公司以發(fā)展太陽能光伏、風電為主。目前風電裝機容量達到288萬千瓦，中國排名第一，亞洲排名第一，世界排名第六。 　　         集團計劃在2011年光伏電池達到300MW，2012年達到600MW。積極推進光伏發(fā)電項目，與青海、新疆簽訂能源合作協(xié)議；集團下屬龍源電力公司與青海格爾木政府簽訂200MW大型荒漠并網(wǎng)光電投資協(xié)議書，全部工程在2011年年底建成投入運行?！　?         華電集團穩(wěn)步推進。2007年9月，華電集團成立全資子公司華電新能源發(fā)展有限公司，集團新能源業(yè)務范圍既包括風電、太陽能、生物質(zhì)發(fā)電、小水電、分布式能源，也包括潮汐、地熱等新能源，目前以風電業(yè)務最大，今年年底裝機超過100萬千瓦，策略是以風電為龍頭，跟蹤太陽能、生物質(zhì)發(fā)電。 　　         集團在上海普陀的一個1.4MW太陽能項目，已于2008年獲得國家批準。下一步，集團還將在青海、甘肅、內(nèi)蒙做前期工作。5月17日，華電新能源公司與鹽城大豐市人民政府、華銳風電科技有限公司三方簽署合作協(xié)議，共同開發(fā)建設江蘇沿海潮間帶及海上風電項目。此外,華電還完成了在遼寧鐵嶺鎮(zhèn)西堡風電場和江蘇華電海上風電的戰(zhàn)略布局。　　         大唐集團積極參與。大唐集團致力于發(fā)展風電、太陽能、垃圾發(fā)電和生物質(zhì)等新能源。3月26日，大唐集團新能源有限責任公司成立大會在集團公司本部舉行。截至2008年底，集團風電裝機容量88萬千瓦，計劃到2010年年末達到200萬千瓦，2013年年末達到500萬千瓦，2018年年末達到1000萬千瓦?！　?         集團計劃2010年-2013年太陽能光伏電站裝機容量建設目標100MW；2014年-2015年建成200MW太陽能光伏電站；遠期“十三五”期間內(nèi)，計劃裝機容量達到1000MW?！　?         神華集團初步嘗試。中國神華集團下屬新能源公司--國華新能源公司，以開發(fā)風電和太陽能為主，風電裝機容量2008年底為80萬千瓦，2009年底將達到100萬千瓦?！　?         集團對太陽能產(chǎn)業(yè)予以戰(zhàn)略性考慮，將之定為未來發(fā)展的重點。目前集團在太陽能方面做了前期的研究和試驗項目，下一步將在河北省尚義地區(qū)開展科研1MW和屋頂1MW的計劃?！　?         集團計劃到2011年至少做成10MW的項目，2015年做到50MW，2020年至少做到200MW的規(guī)模。